Федеральная антимонопольная служба собирается проверить, соответствуют ли способы расчета комиссии, взимаемой платежными системами с банков и магазинов, действующему законодательству. В связи с этим банкиры высказывают опасения, что результатом этих проверок может стать удорожание расчетов по картам и снижение оборотов по ним.

Предполагается, что проверки затронут как международные платежные системы Visa и MasterCard, так и российские «Золотая Корона» и «Сберкарт». Как показывает европейская практика, нередки соглашения, которые ведут к установлению определенных цен, например на снятие наличных в банкоматах, или комиссий в магазинах. У антимонопольной службы есть обращения от участников рынка и клиентов банков, недовольных как отдельными услугами, так и ситуацией с тарифами на рынке безналичных платежей в целом, отметили в ФАС. Впрочем, сотрудники всех четырех платежных систем пока не сообщают о наличии запросов от ФАС.

Банкиры опасаются, что проверки ФАС могут негативно повлиять на развитие рынка безналичных платежей. «Весь карточный бизнес держится на комиссиях, которые устанавливались годами, — говорит зампред правления банка «Авангард» Валерий Торхов. — И никакого сговора между системами, банками и торговыми точками здесь быть не может». По его словам, система безналичных расчетов в России только зарождается: доля безналичных платежей с использованием карт составляет в России менее 10% от операций в торговых точках, тогда как в США превышает 50%. «Неквалифицированные действия со стороны регулирующих служб могут негативно повлиять на пластиковый бизнес», — отмечает Валерий Торхов. Его опасения разделяет и директор департамента платежных карт Промсвязьбанка Елена Дворовых: «Последствия этих проверок могут быть самыми разными. Известно, что неразумные действия в отношении международных платежных систем со стороны законодателей и контролирующих структур в некоторых странах приводили к удорожанию расчетов по картам и для банков, и для клиентов».

«Любой регулятор имеет право посмотреть систему тарифов, проанализировать и, возможно, дать свои рекомендации, — говорит член правления банка ВТБ 24 Георгий Горшков. — Российский рынок не самый большой, и это значит, что на нем операционные издержки систем выше, чем на таких рынках, как в США и Великобритании. Если изучить динамику тарифов, то будет видно, что в России платежные системы работают над снижением размеров комиссий для банков».

Последний раз ФАС проверяла международные платежные системы четыре года тому назад. Тогда антимонопольные органы возбудили дело в отношении Visa, которая, по мнению ФАС, используя свое доминирующее положение на рынке, создавала препятствия банкам для вступления в систему.

Источник: RBCDaily